- 庹国柱;
对于政策性农业保险,既要进行监管又要实行管理,这是由该保险的性质决定的。目前我国政策性农业保险在实践中至少存在四大矛盾:保险公司赚钱期望和政策性农业保险目标的矛盾、政府对产品的定价能力缺失与公司经营绩效真实性的矛盾、违规违法经营行为屡禁不止与监管机关鞭长莫及的矛盾、地方政府权力难以约束与农业保险赔付难以到位的矛盾。四部委发布的《关于加快农业保险高质量发展的指导意见》(以下简称《指导意见》)针对这些矛盾,提出了一系列解决思路和方案。落实《指导意见》,逐步实现监管机构一元化、监管对象全面化、监管规则细致化和监管队伍专业化,必将使我国农业保险监管局面改观,对实现农业保险的高质量发展具有重要意义和深远影响。
2020年03期 No.480 3-8页 [查看摘要][在线阅读][下载 1624K] [网刊下载次数：0 ] |[引用频次：33 ] |[阅读次数：1 ] |[下载次数：827 ] - 张峭;
农业在国民经济中的基础性、战略性地位以及农业保险产品的准公共性特点,决定了农业保险的政策性,并且政府必须给予必要的财政补贴支持。我国现行的农业保险财政补贴力度不断加强,在提高农业保险保障水平、发挥农业保险效能和提升财政资金使用效果等方面成绩突出,但仍然存在财政补贴不全面不充分、机制不完善、比例不合理等问题,需要进一步加大补贴力度、优化补贴政策、完善补贴方式和统筹各类政策,促进农业保险高质量发展。
2020年03期 No.480 9-14页 [查看摘要][在线阅读][下载 1729K] [网刊下载次数：0 ] |[引用频次：44 ] |[阅读次数：0 ] |[下载次数：1191 ] - 李丹;李春秀;牛宏妍;贾晓晨;
2020年中央一号文件依然关注"三农"领域,并对农业保险提出进一步发展要求,以契合农业保险的高质量发展目标。论文以农业保险三方主体——政府、经营机构和投保方视角,对农业保险高质量发展进行再认识,提出通过政府尽职统领、经营机构精准化服务、投保方积极参与达成三方合力、协同配合推动我国农业保险高质量发展。此外,市场机制与巨灾机制的建立是农业保险高质量发展的必要保障。在我国农业保险高质量发展过程中,妥善解决参保主体所面临的主要问题,是加速推动农业保险质的飞跃,发挥农业保险在发展农村经济、实现乡村振兴以及农业可持续发展中"助推器"和"稳定器"作用的重要一步。
2020年03期 No.480 15-19页 [查看摘要][在线阅读][下载 1584K] [网刊下载次数：0 ] |[引用频次：5 ] |[阅读次数：0 ] |[下载次数：321 ] - 李阳;吴平;
论文基于2017年全国有农村贫困人口的24个省、市、自治区的相关统计数据,运用三阶段DEA模型,对农村信贷、农业保险、"农村信贷+农业保险"三种金融扶贫模式的扶贫效率进行测度和分析。结果表明:环境因素中"农村固定资产投资"对扶贫效率有正向影响,"农林水支出"的作用相反。剔除环境干扰后,三种模式的扶贫效率均有不同程度的增加,但区域间差异缩小。此外,"农村信贷"模式下西部地区扶贫效率高,"农业保险"模式下东部地区扶贫效率高,"农村信贷+农业保险"模式下中部地区扶贫效率高。因此,各地区应结合自身优势因地制宜创新金融扶贫模式,赋能脱贫攻坚。
2020年03期 No.480 20-28页 [查看摘要][在线阅读][下载 1688K] [网刊下载次数：0 ] |[引用频次：22 ] |[阅读次数：0 ] |[下载次数：592 ] - 吴强;谢小蓉;
近年来,为了打赢脱贫攻坚战,各级政府在脱贫的路径和方式上进行了积极探索,不断加大对农业保险的补贴力度。如何发挥好农业保险财政补贴资金的作用越来越受到关注。论文运用DEA模型,对四川省21个州市2015～2017年的农业保险财政补贴效率进行分析。结果表明,整体上四川省农业保险的保费补贴效率不高,2017年只有8个州市政策性农业保险有效,仅占21个州市的38%。在此基础上,论文提出了促进四川省农业保险财政补贴效率提高的相关建议,为推动四川省金融扶贫工作提供借鉴。
2020年03期 No.480 29-35页 [查看摘要][在线阅读][下载 1761K] [网刊下载次数：0 ] |[引用频次：13 ] |[阅读次数：0 ] |[下载次数：630 ]
- 陈宗楠;毛飞;孔祥智;
欧美农民合作社融资经验主要包括:在政府方面,设计完善的法律法规为合作社发展和获取融资提供制度性保障,综合运用财政和货币政策为合作社融资提供多样化政策支持,建立完善的合作金融体系为合作社融资提供支撑。在农民合作社自身探索方面,鼓励社员缴纳入社资金,设置独特的分配制度增加合作社资金积累,组建合作银行或控股公司吸收外部资金,发行股票或成立控股公司。对中国的启示:综合运用财政与货币政策缓解合作社信贷约束,引导合作社开展内部资金互助或成立控股公司;推进合作社制度改革,保证内部直接融资;创新合作社利益分配机制,适当扩大合作社公积金等资金积累。
2020年03期 No.480 36-42页 [查看摘要][在线阅读][下载 1612K] [网刊下载次数：0 ] |[引用频次：20 ] |[阅读次数：0 ] |[下载次数：471 ] - 金三林;
我国在全面建成小康社会方面取得了决定性成就,但在农村民生领域还存在一些突出短板。要贯彻2020年中央一号文件精神,加快补齐农村公共基础设施、教育、医疗等八个方面的短板,并着眼于"十四五"发展目标,谋划实施若干重大工程,持续加强农村民生建设,全面提升乡村生活品质。
2020年03期 No.480 43-47页 [查看摘要][在线阅读][下载 1599K] [网刊下载次数：0 ] |[引用频次：1 ] |[阅读次数：0 ] |[下载次数：204 ] - 刘春梅;赵元凤;
绿色金融是推动绿色经济发展不可或缺的金融制度安排,是确保"传统产业绿色转型"以及培育"新兴战略产业"的支撑力量,也是从金融层面推进供给侧结构性改革、促进金融服务实体经济的内在要求。论文以内蒙古发展绿色金融的必要性为切入点,通过分析当前内蒙古绿色金融产品类型及产业支持效果,总结其发展过程中的主要制约因素,进而有针对性地提出对策建议。
2020年03期 No.480 48-53页 [查看摘要][在线阅读][下载 1603K] [网刊下载次数：0 ] |[引用频次：8 ] |[阅读次数：0 ] |[下载次数：595 ] - 张细松;张晓云;刘静;
从金融层面看,乡村振兴战略实现的关键在于乡村金融生态状况以及金融支持乡村生态环境的力度。乡村振兴战略对农村养老金融发展提出了内在要求,而普惠金融发展能够支持乡村振兴战略的实现。在乡村地区,养老金融及其普惠式发展均存在瓶颈和困境。借鉴国外经验,论文得出三点启示:第一,乡村振兴需要全面、重点发展农村养老金融;第二,农村普惠金融发展与乡村振兴战略实施要协同进行;第三,乡村振兴需要建立农村养老服务分类供给主体支持体系。
2020年03期 No.480 54-59页 [查看摘要][在线阅读][下载 1603K] [网刊下载次数：0 ] |[引用频次：11 ] |[阅读次数：2 ] |[下载次数：1088 ]